创新“供销社+”模式 服务精准扶贫大业

创新“供销社+”模式 服务精准扶贫大业

习近平总书记指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

在纪念中华全国供销合作总社成立60周年电视电话会议召开之际，习近平总书记作出重要批示，在新的历史条件下，要继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用。各级党委和政府要关心和支持供销合作社改革发展，供销合作社要全面深化改革，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

供销合作社作为重要涉农部门，在新的历史时期，应该也能够为服务“三农”、服务精准扶贫大业做出更大的贡献。中共中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府都相继出台了关于深化供销合作社综合改革的文件，在今年4月召开的全市深化供销合作社综合改革推进会上，市委副书记何文君强调，供销社要通过深化综合改革不断壮大自身实力，并且要肩负更大的担当，不光要完成好扶贫联系点的工作，还要发挥供销社的独特优势，在全市精确扶贫大业中发挥更大的作用、做出更大的贡献。这是信任，也是责任和压力。针对供销社如何抓住推进综合改革的政策机遇，加快构建新型合作经济组织，结合市情、社情图发展、挑重担的课题，我们进行了深入思考论证，认为当前可以在创新“供销社+X+贫困农户”模式上下功夫，做活“供销社+”模式，服务精准扶贫大业。

——“供销社+产业帮扶”。依托供销社系统龙头企业和专业合作社，统筹规划全市产业区域，立足娄底农产品特色，建立农特产品种植、养殖区。推广涟源市供销社所属天柱山禽业综合开发有限公司开展的“四跟四走”（资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走）精确扶贫模式，与扶贫部门进行合作，整合扶贫资金，扶持贫困群众自创自养产业项目。积极支持流转土地等生产要素组织贫困户进入供销社“扶贫车间”务工，提高收入，实现脱贫。

——“供销社+专业指导”。通过邀请专家，联系具有种植经验的农户现场“出诊”的形式，为贫困群众定点定期改良种养殖计划，开展“作物病害筛查” 活动。同时，联合人社部门，举办种养技术和农民经纪人培训班，配套农业机械和建立技术托管服务体系，降低经营成本，增强造血功能，提高贫困群众致富能力。

——“供销社+电子商务”。综合考虑供销社产销资源，按照“1+5”模式，加快组建市电子商务公司，打造娄底电子商务“国家队”，积极对接全国总社供销e家电商服务平台，通过调查摸底，建立娄底农产品数据库，经筛选包装组织上线，打造“梅山农哥”商标。同时，建议由市政府统一规划建设地方特色农产品展览馆，与旅游共融发展，其中展览馆可以划出一定区域委托供销社经营管理，建设大型实体店。通过运用电商技术，帮助贫困群众了解市场需求，推介优势产品，精准制导，扩大贫困群众经营渠道，避免产品滞销。

——“供销社+综合服务”。整合党委政府为农服务的各类资源，推进“党建、村建、社建”三建合一，“党务、村务、商务”三务合一建设，与贫困群众生产生活进行无缝对接，提供生产生活资料配送到户，出门办事方便到人的综合服务，降低贫困群众生产成本，提高贫困群众生活水平。

——“供销社+合作金融”。按照社员制、封闭性原则，积极稳妥发展农村资金互助合作和互助保险业务试点，为贫困社员化解小额贷款难的问题，帮助解决生产生活中的实际困难。（市供销社：龚卫民）