推进娄底创新开放的几点粗浅看法

推进娄底创新开放的几点粗浅看法

面对复杂的改革环境、艰巨的发展任务，无论是稳中求进推动转型发展，还是生态环境整治，建设富饶美丽健康祥和新娄底；无论是完善制度加快经济平台建设，还是激发活力构建区域公共服务体系，今天的娄底比以往任何时候都更加需要创新驱动，更加需要扩大开放程度。根据市直工委的安排，就如何推进娄底创新开放，在自己平时有所思考的领域谈几点粗浅看法。

1、加强城市管理特别是加强城区交通秩序管理。随着经济社会的快速发展，城区交通拥堵现象日益严重，有车家庭占比不断提升，城市内交通流量呈大幅度上升趋势，而城市停车位不足、交通疏导压力大等现实矛盾也更加凸显。借中心城区道路提质扩容的东风，加之国家批复同意我市建设公交都市的契机，建议一是择机推进禁摩限电。城区道路提质扩容的同时，合理划分道路标线，明确机动车与非机动车道。参照禁燃工作的做法，确定禁摩限电的区域范围，通过稳步推进、逐步扩大的方式，渐进式扩大禁摩限电范围。开展3—6个月的前期宣传，加大宣传力度，形成铺天盖地、不留死角、入脑入心的禁摩限电宣传，明确禁摩限电的启动时间节点。正式启动后，采取严管重罚的方式，强力推进禁摩限电。可以由市政府办公室牵头，组织城管、交警、建设、市政等部门到禁摩限电成功的地方进行考察学习，结合娄底实际，制定具体实施方案。二是对路线管网的改造，建议与道路提质改造一并进行，在推进中心城区道路提质改造的过程中，建议将水、电、气、电信（含移动、联通等）、公安等纳入领导小组，综合考虑、研定路线网管改造，做到同部署、同施工、同验收，防止出现刚修路又开挖埋管线等重复施工、浪费资源的情况。三是对中心城市公交线路安排进行全面的调研，重新明确公交线路并增加公交车数量，以提升公共交通效能的方式来减少市民驾车出行，降低城市交通流量。四是实施最严厉的中心城区违法停车整治行动，合理划分中心城区道路停车位，对非停车位实施违停一律拖走的严厉处罚，组建违法停车整治专项行动小组，实行24小时不间断违停执法。通过整治违法停车，再学习其他地方的管理经验，适时推出停车咪表收费机制。

2、提升创新能力、加大人才引进力度。城市的创新开放关键在人，在于有引进人才、留住人才的环境，在于有让人才发挥效应的机制和平台。要针对娄底当前亟需的人才，加大引进力度，采取公开、公正、公平选拔的方式，在住房、薪资、职级等方面用大手笔、大魄力真正吸引有真才实学、想干事创业的人才到娄底来。对一些专业技能要求高、管理能力要求强的政府部门岗位甚至是主要负责人等职务，可以拿出来面向全国公选。对引进的人才，党委、政府要加大支持力度，帮助去除一切束缚发展的籓篱，真正形成重视创新、支持创新、向创新要动力的良好氛围。要依托湖南人文科技学院，在市委、市政府明确的主导产业方面，通过政策保障、企业为主、联合研发等方式，建立院士工作站、博士（硕士）工作站等，加大研发力度，推动产业升级。同时，市委、市政府要加大人才交流特别是本地人才向上输送的力度，对娄底本土在外求学、就业的人才，加强培养、支持和向上输送，让更多的娄底人才进入中央、省直部门工作，让更多的娄底企业主在外蓬勃发展，形成本地支持向外发展、在外发展成功的人士再反哺本地的良性循环。（市政法委  刘誉荣）