为优秀人才松绑 解决流而不动的瓶颈

为优秀人才松绑 解决流而不动的瓶颈

编制是人才流的命门。许多优秀的人才因受编制的限制，一辈子被限制在一个不适合他工作的岗位而发挥不了作用；有的被长期“借用”，十几年还解决不了编制；有些很适合某个岗位的人员，在干了多年的临时工后，本已相当成熟，正是发挥作用的时候，却为了一个编制，不得不丢掉热爱的工作，去干并不适合自己的工作；而一些编制内人员，并不适合某项工作，可是因为有编制、有级别，就被派为某个岗位的负责人，结果造成外行领导内行情况，制约甚至阻碍着某项事业的发展；有些优秀人才为了从事自己喜爱的工作，抛弃编制或舍弃编制内的部分待遇，到自己喜爱的行业当一个临时工，造成职称评不上、身份不伦不类等种种尴尬情况。

以上种种情况，都会对优秀人才造成不利的心理影响和社会评价，不利于人尽其才，不利于社会管理，制约我们事业的发展。

为解决上述问题，我认为可以从如下几方面着手：

一、对于娄底市范围内有正式编制，而处于非正常流动状态的人才，流动十年以上者，应该无条件调入现在的用人单位，并按实际工龄给予解决相应的行政级别；对于其因非正常流动而造成的耽误职称评聘的问题，应当特事特办，按实际工龄准予其申报相应职称。条件优异者，可破格申报职称。

二、对于娄底市范围以外的有正式编制而非正常流动到娄底的人才，被娄底市的单位以“劳务派遣”等名义用工达十年以上者，也应参照上述情况解决。

三、打破常规，大胆吸收体制外人才进入体制内。俗话说得好，“高手在民间”，我们的政策、编制、待遇等宜大胆地、开放地向部分“民间高手”开放，吸纳民间高手进行体制之内。比如获得过国家级奖项、承揽过国家级项目的民间高手，不论其身份如何、有无文凭，都可以吸纳到体制内来，政府为其提供更多的服务，让其为国家做更多更大的贡献。

四、吸引在京、津、沪、深、广的优秀娄底籍人才回娄工作。娄底有许多年轻、优秀的人才在外地工作，他们遍布各行各业。而娄底需要这类优秀人才服务的时候，往往只能求助于大城市的公司，要花大本钱。娄底可以用编制等有利条件“收编”一部分优秀人才回娄工作，这样可以缩短娄底与沿海城市之间的智慧距离。（市电视发射台：赵蕾）