创新开放大讨论访谈：专访娄底市旅游外事侨务局局长廖志理（上）

创新开放大讨论访谈：专访娄底市旅游外事侨务局局长廖志理（上）

创新与开放，是当今时代主题。创新离不开开放，通过开放，分享经验，聚集要素，加速创新；开放离不开创新，通过激发全社会创新意识、创新热情，拓宽开放领域，拓深开放空间，增强开放活力，引领开放潮流。加快创新、扩大开放，是发展希望所在、力量所在、出路所在。只有坚持转型创新、高举开放大旗，加快建设科技强市、开放强市，才能切实增强加速转型、奋力赶超的内生动力，为坚决打赢脱贫攻坚、转型升级、生态环境治理三大战役，建设富饶美丽健康祥和新娄底奠定坚实基础。

主持人：今天的创新开放大家谈节目，我们有幸邀请到了娄底市旅游外事侨务局局长廖志理来到我们节目的直播室，为我们讲解娄底旅游创新开放。欢迎廖局。

廖局：听众朋友大家好，主持人好！

主持人：创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是全域旅游的引领性指针，那么，首先请廖局帮我们解读下，什么是全域旅游呢？

廖局：全域旅游是贯彻五大发展理念的综合载体，全域旅游是指在一定的行政区域内,以旅游业为优势主导产业,实现区域资源整合、产业深度融合发展和全社会共同参与,通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

主持人：那么，请问娄底旅游产业该如何抓好改革创新、转型升级，走出全省旅游“中部塌陷”的困境，全面推进娄底旅游产业飞速发展？

廖局：具体来说，就是要在整体发展战略、产品建设、招商引资、体制机制四个方面创新。

主持人：那请问如何抓好娄底旅游产业整体发展战略创新呢？

廖局：要在整体发展战略上创新，就是要跳出娄底看娄底，跳出旅游看旅游，将娄底旅游放在全国全省的大框架中间来谋划，要融入全国全省的重要旅游板块和旅游线路。要以全球眼光、国际视野、专业水准来构建娄底旅游的总体战略和总体目标，来形成大气魄、大手笔，又植根娄底实际的旅游发展战略和全域旅游发展蓝图。

要按照“集点、连线、汇面”的要求，着力完善景点、线路、区域规划。在景点规划上，着重搞好曾国藩故居、紫鹊界梯田、梅山龙宫、湄江4A级重点景区的规划，构建“百花齐放、百景争艳”的格局，要按照一流、领先的要求，打造成旅游示范点。在线路规划上，利用交通区位优势，围绕沪昆高铁、湘黔铁路、沪昆高速公路、长韶娄高速公路做文章，把各旅游景点由“珍珠”串成“项链”。在区域规划上，要加强资源整合和区域协作，重点完善“湖湘文化体验区、梅山文化生态区、中心城市休闲区”的规划。要着力完善全域旅游规划。在编制娄底市全域旅游发展规划时，要全力支持和推进新化、涟源创建全域旅游示范县。同时，全力推进其它县市区的旅游业发展，真正形成“大旅游”格局。创新全域旅游发展模式，推进生态、文化、旅游、互联网、金融“五位一体”融合发展。

全域旅游本身就是发展理念的创新，也是发展模式的创新，是旅游转型升级的新方向。发展全域旅游，就是要提升旅游业发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和消费新热点，实施旅游品牌驱动战略和创造旅游发展新引擎。

主持人：廖局，娄底旅游如何在产品建设上创新，政府又将如何统筹部署?

廖局：要在旅游产品建设上创新，就是既要利用好现有资源、现有景区做文章，提升传统产品的品质和吸引力；更要“无中生有”求创新，策划一批有引爆力的新项目、大项目，来引爆娄底旅游产业大发展。今年3月，在全域旅游工作推进调度会议上，市委书记、市人大常委会主任李荐国强调：要清醒认识娄底旅游有什么、应该做什么、怎么做、谁来做；要握紧拳头办大事、了难事，实现重点突破，推动旅游文化产业大变样大提升。

因此，要以完善旅游传统六要素体系为中心，积极拓展“商、养、学、闲、情、奇”六大新要素。要举办一次旅游文化产业策划会，来一场“头脑风暴”，集思广益，深入探讨解决娄底旅游怎么布局布点、怎么发展等问题。要部署创建5A、4A景区工作，确保“十三五”期间至少创建一家5A景区。借助全省文化旅游特色产业县、全省旅游强县等金字招牌，锲而不舍地打造新化旅游重点县这个“核”点，培育全市旅游龙头县和可以引领全市旅游发展的龙头性景区。重点做好五篇文章：一是围绕“走近远古”做文章，重点抓好紫鹊界梯田、国藩故里旅游区、上梅古城等人文景区开发提质。二是围绕“回归自然”做文章，重点抓好湄江、龙山、梅山龙宫、大熊山、波月洞等自然景观提质升级。三是围绕“重温党史”做文章，重点抓好红色旅游资源开发。四是围绕“快乐水乡”做文章，重点抓好水域旅游开发。五是围绕“四季花开”做文章，重点抓好乡村观光和休闲度假旅游。（市广播电视台）