娄底市司法局“创新开放大讨论”建议意见稿

娄底市司法局“创新开放大讨论”建议意见稿

按照娄底市司法局直属机关党委统一部署，局机关各支部广泛开展了“创新开放大讨论”活动，积极为娄底创新发展建言献策，现就娄底创新发展建言献策如下。

一是整合政府大数据，打造大数据平台，让“数据多跑路、群众少跑腿”。便捷高效的政务是提高社会效率的保障，在平常的工作生活中，我们能切实感受到，在办理行政审批或其他行政事务过程中，各单位各部门间信息的独立和封闭，虽然我们的行政审批事项在明显减少，我们的办公资源在不断整合，如政务中心的设立，都在不断提高行政效率，提升群众满意度，但我认为整合政府大数据平台势在必行，许多单位都有自己的网上办事流程，但宣传力度还不够，哪些能在网上办，哪些必须到现场办，哪些又需要到政务中心办，群众并不是很清楚，重复跑路现象还是存在。同时，很多单位都有自己系统的内网，使用率低。建议，搭建政府大数据平台，完善公民个人信息，各相关职能部门根据权限，查询、使用相关信息，高效为民服务。

二是打造公平公正的企业生存环境。法律是严肃的、公正的，治国应当以法为准绳 ，绝不可以有豪门权贵犯了法而偏袒屈从的道理。且“法立于上则俗成为下”，法律需要人人遵守，在民间要形成相应的风俗习惯，提高人们对执法的自觉性，更要让“不以恶小而为之”的思想深入人心。比如，在有些地方，我们一些企业一旦落户开工建设，村里的一些人就要强揽工程，许多企业老板明明受气吃亏却无可奈何，导致吓跑了一些想来经商办厂的企业家。而有些已经上马生产了的企业，要赞助费的、订报刊杂志的单位来了一拨又一拨，企业生存困难。因此，必须营造好公平公正的企业生存的法治环境，并落到实处，我们的企业才能做大做强，娄底才能真正腾飞。

三是加强本地高校文化建设，实现政校企合作。政校企三方合作是建立产学研相结合的技术创新体系和科技服务体系前提与保障。深化政校企联动，建立科研孵化基地，充分调动政府、高校、企业创新创业的积极性，把广大师生、科研成果与市场更好地对接起来，进一步释放创新活力、汇聚创新资源、激发创业热情。努力搭建校企合作平台，畅通对接渠道，加速成果转化，推动新区产业提质升级，助力娄底科研孵化基地建设，为娄底市科技创新工作护航。

四是重视利用好“回归经济”。“回归经济”早些年已在东部沿海地区兴起，近些年陆陆续续有娄底人“回归”娄底经商。“落叶归根”是传统思想，他们想要“反哺”家乡，带回来了项目、人才、资金，对于这类企业可以采取“适量引导、资金扶持、大量宣传”的政策。引导扶持重点，打造“回归经济”的“名片”。让更多在外地打拼的娄底人看到回归家乡的优势，相信家乡有发展的实力，从而为娄底带入“新项目”、“新岗位”、“新人才”，为娄底创新开放发展中注入新鲜血液。（市司法局）