如何大力推进四项创新

如何大力推进四项创新

创新是引领发展的第一动力，开放是推动跨越发展的关键支撑。娄底属典型的资源型城市。长期以来，经济的快速发展掩盖了资源型经济的结构性、深层次矛盾。而依托资源优势建立起来的产业基础和形成的比较优势，一定程度上使人们产生了一种思维定势和路径依赖，导致创新氛围不浓、开放意识不强。与省内先进地区相比，推动创新开放的力度不够大、速度不够快，认识水平也不够高。可以说，娄底目前存在的差距，很大程度上体现在创新开放的差距上，娄底要实现“加速转型、奋力赶超”，创新开放是一道绕不过的“坎”。本文将从科技创新、文化创新、产品创新、管理创新四个方面为娄底市创新发展献言。

1．科技创新

要进行科技创新，首先，要充分认识到科技创新的重大意义。必须加大科技创新的工作力度，依靠科技创新加快产业转型升级，必须壮大产业、发展经济。其次，要认识到我市科技创新中存在的主要问题。我市目前科技创新还存在创新精神不强、投入严重不足、研发平台少、高新技术产业少、科技人才严重匮乏等问题。必须正确认识问题，下大力气解决，加大我市科技创新力度，加快我市转型发展步伐。最后，要突出科技创新工作的重点。一要突出抓好产业创新，娄底市应要明确一至两个主导产业；要围绕主导产业谋划项目，招商引资，科技创新，提高产业档次。各企业要敢于淘汰，敢于放弃。二要突出抓好研发平台建设。抓好创业基地建设，抓好工程技术研究中心等建设。三要突出抓好科技成果转化。为科技成果转化创造条件，对其进行奖励引导，要吸引金融机构对中小型企业创新进行投资。四要突出抓好人才引进。以更开放的思维，将人才吸引到娄底来。

2．产品创新

政府补贴对企业产品的创新有很大激励作用，因此政府应从以下几个方面提升补贴效果。一是设定合理的政府补贴强度区间。只有适度的补贴才能激励企业产品创新，高额的补贴会诱使企业进行商业贿赂，进而削弱企业产品创新的积极性。二是引入动态的补贴调整机制。政府对补贴制定的政策不能一成不变，要根据实际情况来决定是增加减少还是终止补贴。三是要加强和完善地区知识产权保护制度，以提高政府补贴创新激励作用。

3．文化创新

湖湘文化所崇尚的开拓创新、求知重学、敢为人先、敢冒风险、坚毅执着、吃苦耐劳等精神品质是我们发展市场经济的宝贵的文化资源。但娄底市目前的创新氛围不够浓厚、科研人员的创业动力不足，满足于现有的生活，创业的欲望不强，整个社会的价值取向偏于保守，创新意识不足。因此娄底建设创新型城市中一个很重要的内容就是要建设一个“特别能创新”的城市文化来引导城市创新活动的开展。要着力营造创新型文化，就要在城市发展过程中不断提升原有的文化内涵，在全社会倡导积极开拓，勇于创新的精神，形成鼓励创新的舆论氛围，使企业家有敢于创新的勇气，研发人员有敢于创新的智慧。

4．管理创新

城市管理创新是城市发展的内在需求，是推动城市转型的有效途径，也是维护广大人民利益的重要保障。如何调整和界定政府职能，对城市进行管理呢？首先，要转变全能政府的观念。适当的把一些能够自我调节和管理的权利交给社会中介组织和社区。二是界定政府职能。政府把一些职能让渡给企业，与企业建立合作伙伴关系，政府则集中主要力量提供公共设施和服务，对公共秩序和安全进行一定的管理和控制。三是树立城市经营理念。把政府逐渐从微观经济领域脱离出来，使更多的精力投放到如何推动城市的宏观发展上，从经营企业到经营城市这种思想的转变可以更好的满足城市发展的需求。

总而言之，广大党员干部是推动娄底经济社会发展的中坚力量,要发挥好在创新开放中示范引领作用,顺应时代发展大势,站在娄底发展的全局,牢固树立创新开放意识,把创新开放作为娄底实现转型发展、跨越发展的必然选择,克服"事不关己、高高挂起"等狭隘思想,跳出自己的"一亩三分地"来看问题、办事情,真正把创新开放根植到自己思想和灵魂的深处,作为各项工作的行动指南。一定要解放思想，更新观念，破除陈旧思维的束缚，打破利益的藩篱，面对新生事物，以包容之心对待，以审慎态度监管，体现出鼓励创新、包容审慎的开放姿态，为创新开放营造良好氛。（市无线电管理处：危武涛）