以现代农业公园为切入点 打造全域高端农业旅游基地

以现代农业公园为切入点  打造全域高端农业旅游基地

我市人多地少，农业资源不足制约着农业的长足发展。但农村生态基础好、交通方便、紧邻长株潭城市群，发展休闲农业和乡村旅游，是我市农业农村发展的重要方向。近年来，我市休闲农业和乡村旅游发展较快，但存在规模小、档次低、服务欠、人流少、效益差等问题，远远不能满足人们的需要。笔者认为，引入农业公园理念，以现代农业公园为切入点，打造休闲农业和乡村旅游升级版，建设高端全域休闲农业和乡村旅游基地，建成长株潭的农业旅游基地和后花园，是加快我市农业农村发展的重要途径。

一、引入现代农业公园理念，提升休闲农业和乡村旅游档次

农业公园是以经营公园的思路，利用农村广阔的田野，以绿色村庄为基础，融入低碳环保、循环可持续的发展理念，将农作物种养与农耕文化相结合的一种生态休闲和乡土文化旅游模式。现代农业公园是在农业园区、科技园区、观光园区的基础之上，融合农业产业发展、农耕文化与传统民俗、生态环境保护、新农村建设等多种形式，实现旅游+农业的一种创新模式。是按照公园的经营思路进行，在农业内涵中融入城市公园的元素，将农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体，从而使农业具有旅游观光、科技示范、休闲购物、怡情益智等多种功能。

现代农业公园作为一种新型的旅游形态，它既不同于一般概念的城市公园，又区别于一般的农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园，它是乡村休闲和农业观光的升级版，是农业旅游的高端形态。现代农业公园，具有组织形式先进、产业结构合理、管理模式健全的建设与运营主体；具有健全的道桥游线设施、下榻接待设施、餐饮服务设施、娱乐休闲设施、购物消费设施、管理与导游设施、出行运载设施、通讯视讯设施和康疗救护设施。

二、形成一点一带多区布局，打造高端全域农业旅游基地

以现代农业公园为突破口的全域休闲农业和乡村旅游基地，在布局上，全市应重点建设“一点一带多区”。目标是打造100个不同特色、规模的现代农业公园。工作重点是以省级农业特色产业园（20个）、现有休闲农业基地和乡村旅游基地（80家）为基础，按农业公园理念改造现有园区；按高标准，新建一批现代农业公园。

1、将桥头河现代农业产业园打造成国家级农业公园（一重点）。以现有桥头河农业综合产业园为基础，以国家级现代农业产业园创建工作为契机，申报和建设国家级农业公园，与湄江风景区连成片。参照工业园区和其它国家级公园管理模式进行建设和管理。

2、沿娄底大道建设现代农业公园带（一带）。娄底大道沿线是我市农业的重要生产区，建成通车后，将是我市重要的经济带。要充分利用其交通优势，沿娄底大道建设一批现代农业公园。

3、建设多个现代农业公园聚集区（多区）。每个县市区，结合实际，建设2个以上现代农业公园聚集区，每个聚集区由若干个现代农业公园组成。

三、全市上下形成合力，支持和加快现代农业公园建设

以现代农业公园为重点的全域休闲农业和乡村旅游基地，关键靠政府引导，部门支持，形成合力。

1、高起点搞好设计。一要因地制宜搞好布局规划。娄底是典型的丘陵地区，现代农业公园的建设必须符合地区特色。市县区要搞好布局规划，错位发展，避免重复建设。二要高起点搞好规划。每个现代农业公园，要因地制宜，按先进的理念，高标准规划，高起点建设。三是现代农业公园建设，要与新农村建设、现代农业建设、乡村旅游紧密结合。

2、出台政策支持措施。一是各级政府财政，要建立基金，支持区域规划，奖励典型。二是制订和利用好土地政策，优先安排农业公园的建设用地，允许创新性试验。三是各种农业项目要优先和重点支持农业公园建设，各涉农项目要向农业公园倾斜。

3、引导工商资本建设参与建设。制订优惠政策，引导工商资本、城市生产要素参与现代农业公园建设，引导娄商返娄，从事现代农业公园建设。（市农委：黄建明）