创新开放大讨论访谈：娄底广播电台专访市旅游外事侨务局局长廖志理（下）

创新开放大讨论访谈：娄底广播电台专访市旅游外事侨务局局长廖志理（下）

主持人：在政府主导的同时，要特别突出市场主体的作用，要改变我市小资本占据大资源的困局，引进专业的战略投资者来打造“湘军故里，传奇娄底”新形象。廖志理，娄底旅游在招商引资上又如何创新？

廖志理：在招商引资上创新，就是要强化新举措，切实提高招商引资实效和水平。政府及政府部门要做的工作，就是要做好宏观主导，进一步转变服务职能，提高工作效率，一方面积极向上争取旅游项目，在为旅游业提供项目支撑方面有所作为；另一方面通过制订和实施优惠政策，放宽市场准入条件，为广泛吸纳民间投资和扩大招商引资营造宽松的投资环境和公平的竞争环境，促进投资主体多元化，推进全社会大办旅游。要产业性专业招商。根据旅游业发展现状和趋势，紧扣产业链，策划养生养老、空中游览等招商引资项目。要优化软环境，服务好项目。优化政策组合，践行“马上就办”，提高审批效率，促进投资便利化，打造一流的营商环境。加强智慧交通、智慧旅游等投资环境配套建设，增强招商引资吸引力。同时将旅游资源与市场的开发交给企业去运营，让市场去整合旅游资源，让旅游沿着市场化道路发展。只有这样，娄底旅游才会步入市场经济良性循环的轨道。

主持人：全国探索全域旅游发展的地方有很多，各有特色和重点。因此，现在推进全域旅游源于实践，已有扎实基础，因而是因势利导、顺势而为。娄底旅游在体制机制上如何创新？

廖志理：在体制机制上创新，就是要改变以旅游部门为主来抓旅游的小马拉大车的格局，要党政主要领导统筹抓旅游，建立政府主导的联合协调保护开发机制,统筹部门及社会的各方力量来推动全域旅游的发展，提高旅游管理机构的权威性和协调力。对市、县确定的重点景区开发建设，实行一把手工程，整合各方资源，在资金、项目和政策上大力支持。形成对旅游业统一领导、统一规划、统一管理、统一协调的综合管理体制。打通部门合作渠道,推动旅游部门与发改、财政、国土、建设等部门协调推进项目、用地、资金、城乡规划建设等工作，与交通、商务、农业、林业、水利、文体、卫生、水产畜牧等部门共同推进产业融合发展，与宣传、新闻出版广电等部门联合开展旅游整体形象宣传，与扶贫等部门共同开展旅游扶贫，等等，让旅游的事情能找到部门办，让有关部门抓旅游有抓手，形成与“大旅游”相适应的旅游工作大格局。着力解决旅游主管部门与重点景区管理机构不匹配、乡镇与重点景区管理机构职能职责不清晰等问题。同时，也要创新宣传模式，实行整体营销。宣传上避免各自为政，进一步整合各级各部门、景区等旅游企业宣传资源，做到整体包装、整体宣传、整体营销，力争获得最大的宣传效益。

总之。我们要通过“发展战略、产品建设、招商引资、体制机制”这四个创新来拓宽思路，激发斗志，实现湖南旅游中部崛起，建设好“湘军故里，传奇娄底”全域旅游基地，开创娄底旅游的美好明天！

【片头：创新开放片头】

积极投身推进创新引领开放崛起战略的伟大实践，加快建设科技强市、开放强市，为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新的贡献。建设富饶美丽健康祥和新娄底，离不开每一个生活在这一片热土上的人民。坐而论不如起而行，以创新投身时代的洪流，以开放鼓起梦想的风帆，在攻坚克难中提升自我，在善作善成中开拓进取。“敢为人先，忧乐天下”，娄底素有创新的传统，又是一片具有开放情怀的热土。“创新、开放”，应成为娄底人永不变异的基因。

主持人：欢迎大家收听这期的创新开放大家谈节目！谢谢廖志理的做客，听众朋友我们下期再见！

廖志理：再见！