各司其职 同向发力 推动机关党建 “一岗双责”落地见效——娄底市直机关压紧压实机关党建“一岗双责”的实践探索

近年来，娄底市直机关工委和市直机关党组织认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，多措并举推动落实机关党建工作责任制，注重压实机关党建“一岗双责”，取得了良好成效，积累了可复制可推广的实践经验。

机关工委：履行“统一领导、指导督促”职责，压紧压实机关党建“一岗双责”

一是完善制度设计。出台《市直机关工委指导督促市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的具体措施》，将“市直单位领导班子其他成员落实‘一岗双责’情况”作为指导督促的重点内容，采取定期走访、协助巡察、述职评议等8种方式压实责任。

二是强化指导督促。抓严党建述职评议考核，将“一岗双责”落实情况单列作为重点考核内容，将市直单位领导班子成员“参加双重组织生活不符合要求”“述职未述分管领域管党治党和意识形态工作”“联系党支部联系点不符合要求”等情形纳入负面清单。赴市直单位全覆盖开展实地考核，发现“一岗双责”落实不力的第一时间反馈问题、督促整改。

三是融入日常经常。将落实“一岗双责”融入机关党建重点工作和日常工作，以高质量党建促进高质量发展。如在深化理论武装、建设模范机关中推动“一岗双责”落实，严督实导市直单位党组（党委）成员落实“第一议题”、中心组学习等制度；在深化“融合聚力、争先创优”主题实践、推动党建和业务深度融合中推动“一岗双责”落实，推动按照“业务相近”“同一班子成员分管”的原则设置党支部，推动班子成员同步抓实分管部门党建和业务工作，工作获评全国优秀党建品牌、省直机关工委“改革先锋”优秀案例，两次获省委主要领导点评肯定；在清廉机关建设、机关党务干部队伍建设、“四强”党支部建设、党内关怀帮扶等工作中推动“一岗双责”落实，相关经验获中央和国家机关工委、人民网、省直机关工委推介。

市直单位党组织：履行党建主体责任，推动“一岗双责”严实落地

一是党组（党委）统筹推动，着力压实“一岗双责”。各单位党组（党委）把压实“一岗双责”作为机关党建重点任务，与业务工作同谋划、同部署、同推进。如：市城管局坚持责任链“一竿子插到底”，13个二级机构全部明确党建指导员，由班子成员、四级调研员等担任；在推进城管“进小区、进路段、进门店”工作中，在中心城区成立63个网格临时党支部、划分4个片区，班子成员分片联系，深入开展党建调研、宣讲、指导。市住建局建立班子成员述职报告预审机制，对述职报告中履行“一岗双责”等内容前置审核，对内容缺失、表述不清、不符合要求的报告一律退回修改或重写，并由党组书记提醒。

二是领导干部以身作则，主动履行“一岗双责”。如：市水利局在防汛抗旱任务中，党组成员以身作则、下沉一线、冲锋在前，形成党员领导干部带动党员、党员带动职工的局面。市人民检察院党组成员把谈心谈话作为履行“一岗双责”的重要载体，注重谈话质量和效果，坚持新进入新提拔等情形必定谈、分管领域党员干部普遍谈、非分管领域党员干部同样谈。市政协机关领导班子成员结合分管委室列出责任清单、认领党建任务，把主题党日、党员学习融入调研协商和委员履职，在“安全生产行动年”、产业发展、乡村振兴、民生保障等专题协商和生态环境民主监督中发挥领导带头示范和党员先锋模范作用。

三是向基层党支部延伸，推动“一岗双责”一贯到底。一些单位把“一岗双责”由班子成员向内设机构负责人延伸。如：市纪委监委机关各党支部书记均由内设机构负责人担任，在工作中压实其双重责任，紧扣“一支部一特色、一部门一品牌”，构建“党建＋改革创新”“党建＋科技赋能”“党建＋精准监督”“党建＋政治巡察”“党建＋队伍建设”五大实践板块，把“一岗双责”嵌入监督执纪执法全链条。市人大机关为党支部书记等专兼职党务干部“给平台、给荣誉、给鞭策、给机会”，推动形成“业务好的干部可以上党务岗位、党务干部有更高平台和机会”的良性循环。