创新开放之我见

创新开放之我见

一、娄底创新开放存在的问题

1.思想还不够解放。一是政府思路不新，办法不多，措施乏力，没有形成开放长期战略思维。二是企业层面看，思路保守，缺失进取、开放、包容的意识。三是从民众层面看，重视局部眼前利益，缺少开放眼光，开放眼界，开放意识。

2.方向尚未明确。一是没有创新开放的规划。顶层设计缺失，创新开放是一个系统工程，不仅包括思想，包括市场准入、人文环境、公共政策、内在动力等。

3.动力不足。内生动力不足。传统产业产能过剩，难以做大做强，更谈不上创新；新型产业，缺少品牌优势，自主创新意识能力都不足。

二、娄底在管理创新方面如何发力？

一是要创新政府管理模式，改变以往习惯于用末端手段为主导的行政管理模式，注重用管理和服务的手段来实施管理。二是要政府创新管理方式，实施重心下移，强化基层，夯实基础，以强化社区管理工作为载体，以提升市民素质为目标，提高市民在城市管理中的参与度，让广大群众真正成为管理的主体。三是要以高科技信息化为支撑，建设好数字信息和网格化管理平台，通过现代化高科技手段和大数据提高处理分析能力。四是要以精细化管理为抓手，提高管理水平，制定管理标准化和精细化方案

二、娄底如何进一步扩大对外开放？

1.切实转变思想观念。

2.切实提高对外开放水平。一是要对接国家、省开放战略。比如“中部崛起”、“产业梯度转移”、“新型城镇化”。二是要学会引进来。立足基础产业优势产业壮大自身资源聚体效应。把传统的煤炭、钢铁、水泥等产业做大做精，带动产业集聚和产业链延伸；大力实施娄商回归等战略，把资金、技术、人才和项目引进回来。三是要学会“借船出海”。借助“国家大力推动旅游业”，“互联网+”等新兴产业，把我市好的资源和产品推介到省内外及国外。

3.切实搭好载体平台。一是基础设施平台。加强交通、物流、园区、公共配套设施等建设。二是政府服务平台。简政放权，简化流程，优化服务，推进一体化服务，一站式审批。严打三强行为。（市水利局 曾创新）