河水清清 我的梦

河水清清 我的梦

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。面对我国当前发展中遭遇到的资源环境困扰，从中央到地方已经发出了环境治理最强音，习近平总书记指出“绿水青山就是金山银山，宁要绿水青山不要金山银山”；湖南省书记杜家豪在全省湘江保护和治理委员会2017年第一全体会议上专门强调要修复生态、回归自然；娄底市委书记李荐国年初强调全市上下要众志成城推动“天蓝水净地绿”三年行动计划再升温，打赢环境治理攻坚战。面对这些前所未有、铿强有力的声音，为增强我市加速转型、奋力赶超的内生动力，作为水利人，我深感激动与自豪，同时，也感受到了肩上沉甸甸的责任。“绿水青山，蓝天白云”，是娄底的宝贵财富。那么如何做好水生态环境治理，实现水生态文明，以更好促进娄底经济健康平稳发展，我个人有以下几个方面的初浅认识：

一要提高思想站位。我们要充分认识到，抓好水环境治理是落实十八大精神和省、市党代会精神的具体行动，是建设富饶美丽健康祥和新娄底的迫切需要，我们要树立起以人民为中心的发展理念，抓好水环境保护工作。

二要让学法守法成为习惯。涉及水利行业法规并不少，如《水法》、《水污染防治法》等，但能了解和熟练应用水利法规的人却比较少，因此，需要加大水环境保护方面法规宣传教育力度，要让法规深入人心，要让学法守法成为一种习惯。

三要加强顶层规划。我市水环境保护也需要以规划为引领，如“娄底市生态保护红线划定方案”、“娄底市水资源保护规划”和“娄底四水流域岸线控制线及生态廊道规划” 等规划的编制就是一个新的开端，《娄底市孙水河保护条例》等地方法规的出台是我市河流保护与管理的又一个福音。通过出台这一系列的规划和法规，促进我市水资源开发利用和保护走上了有章可循的良性发展道路。

四要抓严抓实最严格水资源管理制度考核。今年湖南省下发的考核办法中，水资源管理“三条红线”史上最严，我市今年GDP用水量和万元工业增加值用水量红线指标分别为103方和86.7 方，较去年分别下降17.6%和19.7%，灌溉水利用系数要达0.5，重要水功能区水质达标率要在89%以上，任务十分艰巨。

五要不折不扣将“十三五”双控方案落地。“十三五”双控方案是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题必须采取的一项硬举措。既控制用水总量，又控制单位GDP的水资源消耗量，一方面严把水资源承载力大关，防治水环境恶化，另一方面逼迫经济发展方式转变得更加迫切，是提高我市的经济发展绿色水平，是“既要金山银山，又要绿水青山”发展理念的重要体现。

六要严格水源地保护，铸造水生态大“盆”。自然界的水资源总量是大体稳定的，主要来自于降水和上游来水，而各个地区的水生态却存在差异，良好的水生态就像一个“盆”，牢牢地盛住了当地的水资源。目前，我市已完成了9个重要饮用水水源地安全达标建设方案的编制审批，又全面启动了四水生态廊道建设，我市的生态大“盆”已初具雏形。

七要严格履行入河排污口监管职责。今年5至6月，长江委和省水利厅重拳出击，在去年摸底登记的基础上，对我省范围内的入河排污口进行了一次全面的摸底排查。摸清入河排污口家底，就等于扼住污水入河的“咽喉”，为下一步加强对水功能区监管、限制排污总量、明确减排责任、加强水污染防控等工作，奠定了坚实的基础。

八要大力推动河长制取得实效。推行“河长制”是史无前例的制度创新，也是适应新时期治水思路的又一重大尝试，抓好全面推行河长制各项工作落实，加快完善市县乡村“四级河长”，使河流水系的“保育员”和“健康管家”遍布每一个乡村。

我坚信通过高度统一的思想，聚焦重点难点，力推规划和整治措施落实，强化督查督办，严格问责、严厉打击，两手发力形成震慑力，全市上下众志成城持续推动“天蓝水净地绿”行动，打赢环境治理攻坚战，实现河水清清的美好愿景为期不远了。（市水利局 罗晓良）