创新开放大讨论之市城管执法支队建议
创新开放大讨论之市城管执法支队建议
市城管执法支队各党支部于8月14日前组织全体党员及执法人员围绕创新城市管理、创新队伍管理等为主题展开了创新开放大讨论,提出如下建议:
一、尽快实施综合执法。城市管理是一项复杂而艰巨的系统工作,为有效提高城市管理效能,加快推进城市综合执法改革步伐,建议将城管、交通、公安、工商、环保、卫生等职能部门承担的城市管理职能有机结合起来,由单一的城管执法向综合执法服务转变,成立综合行政执法局。建立“城市管理执法、公安护法、法院司法”三者有机结合的城市管理综合执法保障机制,实行“跟随式”、“紧密型”保障执法,开通城市管理执法案件司法执行“绿色通道”,以维护城市管理执法的严肃性和权威性。
二、将城市管理纳入城市规划。把城市管理纳入城市建设和发展总体规划之中,同步规划,同步建设,从源头加强城市管理。加强环卫设施、停车场、各类行业市场的规划与建设。我市现规划的农贸市场数量少,且部分市场规划不合理,没有充分考虑到周边人口及购买力,加大了城市管理的难度,建议将农贸市场、旧货交易市场、洗车场、机动车修理场等建设纳入城市发展规划,特别是流动摊担,应在市场周边定时定点予以开放,而不是“疏”到人流密集区域之外。
三、推进智慧城市数字化管理。利用数字化管理系统、天网系统等,将城市管理的各项事务及管理责任落实到网格单元,做到无缝隙覆盖、全方位监管,不再停留在依靠执法人员走路、车巡等老模式上,实现城市管理精细化。
四、加强店面招牌统一设置。店面招牌是一个城市的“脸面”,为了达到与街景协调,深入创建全国文明城市,建议对市区主次街道破旧招牌统一设置,并在城区范围内多设置新型户外广告张贴栏或电子广告显示屏。
五、制定城市管理地方性法规、规章,明晰城市管理执法范围、程序等内容,规范城市管理执法的权力和责任。
六、多方位建设城市管理志愿者队伍,如学生、退休人员等,补充现有执法人员人手不足,充分挖掘城市管理的潜能, 用志愿者的行动感化身边人,争取一带十,十带百,让整个社会参与到城市管理中来 ,提高城市管理效率。
七、加强队伍管理, 强化制度保障。创新开展有利于提升队伍整体团结力、战斗力、凝聚力的一系列活动,激发基层队员的工作热情,挖掘基层队员个人工作潜力,激励和引导执法人员不断学习,勇于实践,增强工作业务水平和主观能动性。激活考评机制、奖惩机制,调动积极性。将工作业绩作为考核的主要内容,从源头上解决“干好干坏一个样,干多干少一个样”的管理难题。建立一套完善的人才成长机制。积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。(市城管执法支队)
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