制止餐饮浪费 谨防“跑偏”

近日来，“制止餐饮浪费”成为举国上下热议的话题。多地餐饮业协会热烈响应，积极倡议，南方某协会发出“N-1”点餐倡议，东北某地继续加码跟进，高调推出“N-2”倡议；餐饮企业也不甘寂寞，在西安一家餐馆，适量点餐被纳入了服务员的“月度考核”，长沙某餐馆甚至于搞了个“称体重”再根据食物热量配比菜单点餐......可谓“一招更比一招高、一招更比一招亮”。

倡导餐饮节约的初衷固然是好的，但一定要立足实际，具有可操作性，不能搞噱头式的“创新”，玩“花式表演”。表面上热闹，实际上却无所作为，难见成效。事实上，群众也最反感上面一号召、下面就变本加厉、层层加码、变味跑偏的“落实”和“执行”。这种做法相当于“低级红”、“高级黑”，哪怕不是政府行为，也会带来不良影响和反作用，直白来说就是形式主义。

“餐饮浪费”是一个综合问题，好的政策、好的办法，需要具体问题具体分析，只有经过实地考察，从不同环节深入调研才能拿出科学解决问题的好办法。“N-1”点餐模式即10位进餐客人只能点9个人的菜，不够再加。表面上看，貌似可以减轻铺张浪费问题，但问题真的这么容易解决吗？当然不是，难道一个人就不能下馆子吃饭了吗？两个人吃饭，是不是一个人吃着、一个人看着？当然这是极端的说法，但10个客人点9个人的菜，“9个人的菜”要如何界定？人均点多少菜才合适？事实上，能吃多少，并不仅仅取决于就餐人数，还跟男女老少比例、就餐种类、口味等有关，不能单依靠就餐人数去决定最终点几个菜。有人饭量大、有人饭量小，有的菜品大、有的菜品小，情况无穷无尽，难不成点菜之前先列个公式算一下？而且面对机关食堂、学生餐等自助式用餐形式的浪费现象，能N-1或者N-2吗？显然不能。

我们倡导餐饮节约，但也不能损害消费者的个人利益，本来吃多少、怎么吃，都是由顾客自身需求决定的。单方面固化消费者的用餐行为，难免会适得其反。而且，因为没有可量化的执行标准，凭的是主观感觉和临场判断，最终无论是能N-1或者N-2，你都无从追究。从市场规律来看，商家的通常做法是引导顾客多点菜、多消费。如果影响了餐饮企业的利润，商家恐怕也只能“陪你演出这场戏”，很难真心实意的推行“N-1点餐模式”，即便是推行，也只能是明里一套暗里一套，做做样子，就像之前就曾推出过的“半份菜”，刚开始“热闹”，但因为成本提高，不适应市场，一段时间之后，在商家的菜单上就再也找不到了，成为一阵风行动。

厉行节约，制止餐饮浪费，实非易事。通过对禁止餐饮浪费行为国家立法，将其从违反道德的层面，上升到违反法律的层面，会比纯道德倡导更具指引性和强制性，更能有效敦促人们自觉遵守，厉行节约。所以，习近平总书记强调“要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。”立法既能有效制止餐饮浪费行为，也能有效遏制“应急式”、“表态式”的“跑偏”行为。（市发改委 廖永华）