锻造坚强战斗堡垒 赋能人大履职实践——娄底市人大常委会机关党委推进“四强”党支部建设工作纪实

锻造坚强战斗堡垒  赋能人大履职实践

娄底市人大常委会机关党委推进“四强”党支部建设工作纪实

娄底市人大常委会机关党委下设3个在职党支部，近年来，在市人大常委会党组、机关党组的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，围绕建设“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”目标扎实推进“四强”党支部建设工作，坚持系统谋划、分类指导、精准施策，充分发挥统筹领导推动作用，形成了“党委统筹推进、支部特色创建”的工作格局，取得较好成效。

一、党委统筹谋划，构建工作大格局

机关党委紧紧围绕常委会党组、机关党组关于“以高质量党建工作助力人大工作高质量发展”的目标任务，切实履行主体责任，将“四强”党支部创建作为重要政治任务来抓，建立健全工作机制，确保创建工作有力有序推进。

强化顶层设计，明确建设路径。机关党委深入研究“四强”党支部建设标准要求，结合人大工作实际制定实施方案，明确创建工作的目标任务、方法步骤和保障措施。建立“党委班子成员联系支部”制度，每两名党委班子成员固定联系1个支部，常态化开展调研指导，帮助解决建设过程中的实际问题。

实施分类指导，精准靶向施策。针对各支部组成部门不同、职能各异的特点，机关党委坚持分类指导。第一支部以办公室为主体，重点提升服务保障能力；第二支部涵盖市人大监察和司法、法制、教科文卫、环资、农业农村等专门委员会，着力强化监督效能；第三支部包含代表工委、研究室、民侨外委、财经委、社会委等5个委室，注重发挥代表作用。机关党委通过召开专题研讨会、现场观摩会等形式，帮助各支部找准定位、明确方向。

健全考评机制，压实创建责任。将“四强”党支部建设成效纳入支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容，建立定期调度工作机制，确保各项建设任务落地落实。

二、突出政治统领，把准工作大方向

统一思想认识，筑牢政治忠诚。指导各支部通过“三会一课”、人大讲堂等平台，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

严明纪律规矩，规范政治行为。制定出台《关于加强机关政治建设的若干措施》，指导各支部建立健全请示报告制度，确保人大各项工作始终在党的领导下进行。

严肃组织生活，淬炼政治品格。统一规范组织生活流程标准，派员列席指导各支部组织生活会，开展“政治生日”等活动，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三、支部积极履职，建设党建新品牌

在党委统一领导下，各支部紧密结合自身实际，探索形成了各具特色的创建路径。

第一党支部：突出“四围四抓”，建设模范机关。作为办公室所在支部，第一支部紧紧围绕“三服务”工作，创新开展“四围四抓”工作法：围绕“大学习、大调研、大提升”活动抓理论学习，围绕标准化、规范化目标抓基层组织建设，围绕“四个机关”建设抓素质提升，围绕“争先创优”抓融合聚力，打造出“党旗领航，实干先锋”的优质品牌。

第二党支部：聚焦“党建+监督”，助推法治建设。由监察司法、法制、教科文卫、环资、农业农村5个专门委员会组成的第二支部，充分发挥专业优势，创新开展“党建+监督”工作。各党小组结合委员会职能，在立法调研、执法检查等工作中建立临时党小组，把党组织建在监督一线，打造“党建引领+法治护航”品牌，推动《娄底市人大常委会关于加强海绵城市建设的决定》《娄底市电动汽车充电基础设施管理规定》等重要立法项目高质量完成，以党建助推法治娄底建设。

第三党支部：坚持“五个聚焦”，服务代表履职。代表工委、研究室、民侨外委、财经委、社会委等5个委室组成的第三支部，立足代表工作和财经监督职能，探索形成聚焦政治建设、聚焦组织建设、聚焦机制创新、聚焦载体建设、聚焦管理考评的“五个聚焦”工作法。建立代表联络站党小组开展“代表履职先锋”评选等活动，打造“党建引领+履职为民”品牌，在全省基层人大工作推进会上作经验介绍。牵头开展优化营商环境监督三年行动，力促全市营商环境评价提档晋位。

四、注重融合互促，彰显党建新成效

在服务发展中彰显担当。2023年，在省人大常委会首次开展的8项评优活动中，我市7项工作获评先进；2024年，6项工作获得先进；19名党员获得省市表彰。

在为民履职中展现作为。第二支部推动解决校园周边流动摊贩管理等群众关切问题，第三支部助推民生实事项目落地见效，让建设成果更多惠及人民群众。

在队伍建设中激发活力。2024年以来，机关共有7名干部得到提拔重用，5人晋升职级，6人被评为年度考核优岗，干部队伍焕发新活力，为新时代人大工作高质量发展提供了坚强组织保证。