倾心帮扶造福 “四方”——记娄底市审计局唐稳国

2015年4月，湖南省娄底市审计局投资外资审计科副科长唐稳国被派往双峰县甘棠镇四方村（原名鲁子塘村，2016年与伍林村、盐井村三村合并后更现名）担任驻村“第一书记”，任期三年。四方村位于双峰县甘棠镇山斗片区，全村628户2547人，其中建档立卡贫困户127户366人，占比14.4%。该村地处山区交通闭塞，村内基础设施相当薄弱，水、电、路等设施改造升级任务尤为突出。

三年来，在该局领导班子的正确领导下，他倾尽心力帮扶，不断加强基层党组织建设，新建完善便民服务中心，扩宽硬化村级公路，加固修缮水利设施，全面加强异地搬迁和危房改造项目，开垦荒山发展村级集体经济，努力创造集体经济收入，带动村民脱贫致富。截至2017年底，全村已有124户贫困户顺利脱贫，实现脱贫摘帽。他因此被娄底市委、市政府评为“2015-2017年娄底市驻村帮扶优秀个人”并记三等功。

党建引领：人心齐 泰山移

2016年，该局原定点帮扶村鲁子塘村与伍林村、盐井村三村合并，更名 “四方村”。更名后，村民人数骤增，各方利益诉求多样，导致村支两委思想波动，矛盾激化，扶贫工作面临严峻形势。怎么办？唐稳国意识到，只有抓住党员干部这个“关键少数”，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，才能维护稳定，促进团结，推动生产发展。于是，在村支两委换届之际，他多次主动与村干部深谈，掌握思想动态，疏解不良情绪，鼓舞工作干劲，最终村干部被感动了，渐渐甩下思想包袱，彼此同行同向、合心合力，最终换届选举工作圆满完成。

民有所呼，我有所应。为解决群众诉求，他与村支两委每周坚持轮流值班，建立值班台账，按户发放“有事请找我”便民卡，发动6名党员村干部加入“一对一”帮扶队伍，打通党员干部服务群众的“最后一公里”。同时，把加强党员干部党性教育作为一项“重点工程”。“国际志愿者”慰问活动、争当“脱贫致富带头人”党建比赛、进村入户宣讲党的十九大精神……一系列形式新颖、生动活泼的主题党日活动，潜移默化地影响着村里72名党员，汇聚成了脱贫攻坚的中坚力量，为扶贫工作的开展奠定了坚实基础。当年，四方村荣获甘棠镇党建工作目标考核先进单位。

致富实招：强基建 谋产业

四方村地处偏僻，交通闭塞，通往外界的唯一一条道路狭窄、坑洼，存在严重的安全隐患，当地群众怨声载道。要致富，先修路。刚一到任，唐稳国就把“修路”提上了重要议事日程。他四处奔走，先后筹集130万元资金扩宽改造路面，将硬化路面从3.5米扩宽到5米，并配套实施防护、绿化、美化等系列工程，方便了百姓出行，保证了群众生命财产安全。

这只是完善基础设施建设的“第一招”。随后，他频频出招：新建村级活动中心，争取资金20万元进行整体翻新，村支两委办公环境焕然一新；建设文化活动广场，添置文体器材，村民娱乐休闲自此有了好去处；加固改造水利设施，筹资50万元对全村水利设施来一次“大检修”，新修饮水池，加固硬化病险水塘，清理2000米引水渠，全村实现安全饮水全覆盖；加强异地搬迁和危房改造项目建设，46户贫困户新建并住上宽敞明亮的楼房。

路变宽了，自来水入户了，村民上楼了，如何让腰包鼓起来、生活更富裕成为当务之急。通过大量调研走访，结合当地自然条件，他与村干部、当地群众反复商讨，制定出了一套“因地制宜、因人而异”的精准脱贫之策：筹资35万元分10批次发放黑山羊、宁乡黑猪、潇湘花猪幼仔，筹资29万元分5批次发放贝母、尾生药材种子，村民根据自愿原则，宜养则养，宜种则种；成立农村合作社，打造油茶林基地，把贫困户和非贫困户均纳入进来，让“人人有事干，家家有钱赚”；引入光伏发电，村集体收入年增加5万元以上。三年下来，当地百姓生活水平明显改善。

倾心帮扶：鱼水情 感人心

三年来，不论白天黑夜，唐稳国常常走村串户，谁家困难多他摸得一清二楚。平日在村里，老乡们见到他，就像见了自家人一样，都爱停下来和他攀谈几句。

2016年，四方村的三位村民打听着来到市审计局，给他送来感谢信。原来，村民聂郁田体弱多病，妻子是弱智，家庭条件非常困难。一次走访中，唐稳国目睹夫妻俩生活现状，觉得“怪可怜的”，当即掏出口袋里仅有的400元钱，全部捐献给他们。后来，看他们无房可住，又积极奔走，帮助其解决住房问题，夫妻俩住进了易地搬迁集中安置房，实现了“安居梦”。作为邻居，这三位村民深受感动，自发撰写感谢信，称他为“党的好干部”。

村民王早稻，罹患肝硬化晚期，妻子智力低下，两个儿子游手好闲，一家人生活濒临绝境。他见状，决心“拉他们一把”。逢年过节，他都去看望老王，鼓励他战胜病魔，并送上慰问金；在他的提议下，村支两委聘请老王的妻子打扫村级卫生，补贴家用；他教育引导老王的两个儿子抛弃“等靠要”的思想，靠自身劳动脱贫致富，现在大儿子在镇上开摩托车出租，小儿子在怀化市当送水搬运工。通过他的无私帮扶，一家人的生活慢慢好转。

2017年10月，他的妻子即将分娩。作为高龄高危产妇，妻子希望他早两天请陪护假，以防万一。可是，这一次，他又食言了。妻子分娩当天，他还在村里忙着。说起这些，他心里满是愧疚。(市审计局  陈萍)