抓党建促发展——十八大以来娄底人社工作成效显著

抓党建促发展——十八大以来娄底人社工作成效显著

党的十八大以来，湖南省娄底市人力资源和社会保障局高度重视党建工作，全面推进全局在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度方面的建设，机关党建工作水平有了新的提高，党建活动彰显了新的特色，为推动全市人社事业科学发展提供了坚强的组织保障，各项工作取得了显著成效。

团结协作互补台  风清气正班子强

党的十八大以来，娄底市人力资源和社会保障局党组坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，立足人社工作实际，聚焦难题，敢于向问题“叫板”，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，及时了解民情，倾听民声，真心实意为群众办实事、办好事。局党组始终坚持民主集中制和领导班子成员分工负责制，并按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在人事、财务、基建等重大问题上坚持集体决策。领导班子加强团结与互助补台，密切联系与协调运作，有效地发挥了班子的整体功能。局党组严格落实全面从严治党要求，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，加大对就业资金分配、社保基金收、管、发等民生专项资金的监督检查力度，有力查处了一批违规骗保问题，确保民生资金用到刀刃上。通过以上举措，该局党组班子领导坚强有力，党的十八大以来，连续3年被评为全市优秀领导班子。

从严治党不松弛  基层党建坚而实

党的十八大以来，娄底市人力资源和社会保障局“严”字当头抓党建。一是严格党内政治生活制度，加强党员干部学习教育，做到学习有制度、有计划、有场地、有记录。组织全局党员干部认真学习研讨《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，并组织开展了知识竞赛，做到以考促学、以考验效。二是严格坚持民主集中制、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党组书记讲党课等制度，进一步完善了《中心组学习制度》、《民主生活会制度》等规章制度，严格落实了“三重一大”决策程序。三是严格按照上级组织安排部署，深入开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”暨责任心学习教育活动，定期召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，列出整改清单并及时整改到位。四是严格按照基层党组织标准化建设要求加强组织建设，设立了机关党委，配备了机关党委书记、专职副书记，做到了专岗专职。对所属党支部及时进行换届和补选，配齐配强了基层各级党组织班子，同时注重党务后备力量的培养。五是党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，认真践行“四个亲自”要求，局党组坚持以上率下，把履行党风廉洁建设主体责任作为一项政治任务摆在重要位置，与全市人社工作统一研究、统一部署、狠抓落实；局纪检组认真履行监督责任，着力强化监督，狠抓人社作风建设，加强廉政风险防控，严查违反党纪党规的行为。六是通过各种学习，加强学习教育，引导促进党员干部严格要求自己，筑牢思想防线，紧守道德高线，严明纪律底线，严格执行“六项纪律”，加强纪律整饬，严格查处违规违纪行为。七是严格贯彻中央八项规定，省委“九条规定”、市委关于加强作风建设实施细则相关要求，进一步细化了经费管理、国内差旅、公务接待、公务用车、会议活动等方面的工作规范，坚持“三公经费”公开制度，自觉接受上级部门和社会监督检查，认真开展违规公款吃喝、违规发放津贴补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉毒涉黄、违反工作纪律等六个突出方面自查。八是在选拔干部中严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔调整干部，不搞临时动议，不搞个人说了算，不搞任人唯亲，不搞小集团、小圈子等狭隘地方主义，坚决杜绝用人上的不正之风，为干部的成长进一步营造了宽松环境和公平竞争的发展平台。公务员考录、遴选，事业单位公开招考均按照公平公正公开的原则组织开展，未出现违规违纪问题，确保了招录程序公平公正。

凝心聚力谋发展  人社工作显成效

党的十八大以来，娄底市人力资源和社会保障局通过抓党建促发展，凝聚人心，团结全局干部职工奋力拼搏，砥砺前行，各项人社业务工作成效显著。

人社领域重大改革不断深化。一是机关事业单位养老保险制度改革有序推进，机关事业单位工作人员正常缴纳基本养老保险和职业年金，已参保退休人员的基本养老金实现由基本养老保险基金社会化发放，有力减轻了财政负担。二是新农合和城镇居民医保制度全面整合，统一的城乡居民医疗保险制度全面建成，有力解决了重复参保、城乡居民待遇不公等问题，大大提高了医疗保险保障水平和能力。三是县以下机关公务员职务与职级并行制度落实到位，在职务之外开辟职级晋升通道，大大调动了广大基层公务员的积极性。四是国有企业负责人薪酬制度改革进展顺利，健全了薪酬分配的激励和约束机制，强化了国有企业负责人的责任，增强了企业发展活力。

服务经济社会发展取得新成效。面对全市经济下行压力持续加大，部分企业经营困难等实际，积极制定出台了失业保险援企稳岗、社保降费、费率过渡试点、封定缴费基数、加大职业培训力度、支持创业园区发展、开展创新创业带动就业示范典型评选等新一轮积极就业创业政策，为着力发展壮大实体经济，筑牢我市经济根基，努力为促进经济平稳发展保驾护航。全市城镇登记失业率一直保持在4.3%以下的较低水平，零就业家庭动态清零率达100%。

保障改善民生取得新进展。目前，我市基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到239.3万、395万、31.95万、40.02万、25.01万，各项基金安全运行，各项社会保险征缴按进度完成，参保人员待遇及时足额发放，各项社保待遇不断提高，企业退休职工人均养老金达1841元/月；城乡居民基础养老金上调至80元/月；城乡居民大病保险启动后，大病患者住院费用报销比例提高近10个百分点；失业保险待遇标准提高至875.5元/月，老百姓普遍得到了真正的实惠，人民群众的获得感显著增强。全市企业动态劳动合同签订率、工资集体协商企业建制率均达到90%；劳动人事争议案件调解成功率为70.9%；争议案件当期结案率达98%以上；重要节日和重大会事期间的信访形势总体稳定，春节前农民工“讨薪潮”有序可控。（市人社局　　李魁  李佰窠）