打造让群众满意的文化惠民工程

打造让群众满意的文化惠民工程

—写在娄底电视高清化广播数字化改造顺利完成试播之际

元月8日对娄底广电来说,是一个永远值得纪念和庆贺的日子,娄底电视台综合高清频道、公共高清频道、都市高清频道正式上线试播,更加清晰、优质、稳定的本土电视节目通过网络传输到千家万户,从这天起,全市人民将体验到广播电视技改升级后带来的美妙视觉享受,娄底人民终于实现了自己本土的高清节目梦!高清电视频道的顺利试播,标志着娄底市广播电视台为期一年的广播数字化、电视高清化提质改造工程全面完成。

一、顺应发展的惠民工程

电视高清化是现代广播电视技术发展的重要标志,在信息化时代和信息技术的影响下,以实现高清化电视效果为改造目标,这是强化宣传、吸引受众进行创新的一种重要方式,也是服务党委政府工作大局,满足群众日益增长的电视文化需求的现实需要。2016年,国家新闻出版广电总局下文要求,“十三五”期间,全国所有市州级电视台均须全部实现高清化。作为欠发达地区的娄底市广播电视台,过去一直沿用的是2008年改造的、已达淘汰更新年限的电视标清播出系统,投入不足,设备设施落后,成为制约事业发展的“短板”。其时,湖南大部分市州台已经走在了前面,娄底台的基础设备设施不仅与长沙等先进市州台不可同日而语,就是与原处于同一梯队的欠发达市州台的差距也越拉越大。

推进电视高清化改造升级,摆上了娄底市广播电视台新一届领导班子重要议事日程。可电视高清化改造不是小打小闹,初步核算技改资金达2千多万元,对于一个仅能保工资保运转的市级电视台来说谈何容易。“工欲善其事,必先利其器”,再大的困难也动摇不了新一届台党组推进技改的决心。党组书记、台长谢福兴在党组会上掷地有声:“高清化改造再不能拖下去,如果我们节目质量上不去,影响就出不来,‘围绕中心、服务大局’就是一句空话,娄底广电就是勒紧裤腰带也要把技改拿下来,大不了多过几年苦日子”。

在积极筹划技改的同时,台党组多次向市委、市政府及市委宣传部领导汇报,寻求支持。2016年8月11日,市委副书记、市长杨懿文到娄底广电现场办公,响亮提出了文化惠民、节目惠民的命题,指出时代和环境在变,我们的文化产品也要变,要让人民群众有更多的获得感,政府花点钱是值得的。他现场拍板:加大财政支持力度,市广播电视台高清化改造项目参照湖南卫视高清化改造设备的标准实施,一次性升级改造到位,确保5—10年不落后;升级改造资金先由市广播电视台通过银行贷款筹措,市财政给予贴息;2017年至2020年连续4年,每年由市财政解决300万元。

市委、市政府的关怀犹如一场“及时雨”,除去了技改路上的“路障”,为项目推进按下了快进键。市长办公会后的第4天,台党组召开专题会议,就落实市长办公会议精神进行分工,成立以台长挂帅、全体党组成员分工负责的技改工作领导小组。根据安排,项目各项前期工作紧锣密鼓推开,技术部门加快专家对接,不到2个月,拿出了初步技改方案;财务部门加快与银信部门对接,年底与交通银行达成的2000万元授信按时到帐;后勤部门迅速拿出了技术用房调整改造方案,这些都为项目的如期上马争取了时间,创造了条件。

二、追求卓越的质量工程

广播数字化、电视高清化改造涉及摄像系统、编辑制作系统、播出系统、媒质及信号传输发射系统的方方面面,是名副其实的系统工程,每一个部件、每一个环节、每一个流程都关系技改工程建设的成败。2016年12月20日,市委常委、宣传部长吴建平到娄底广电调研,强调要认真贯彻市长办公会议精神,坚持“一次到位、分步实施”原则,确保技改工程质量。

为打造高品质工程,市广播电视台党组以对党和人民负责精神,以对娄底广电未来负责的精神,扣好质量的每一粒扣子。

一是严把技改方案规划设计关。台技改工作领导小组把坚持高标准、技术领先、设备品牌全球前三强做为技改设计方案的首要前提。为确保技改方案的科学性和可行性,成立6个专业技术组,负责对设备配置、电力改造、直播室及机房装修、广播发射机选型功率确定、广播天线方式、制播系统组网方式等各方面的技术把关,在详细调研考察、充分借鉴湖南卫视、潇湘电影频道、长沙台、湘潭台等成功案例的基础上,数易其稿,形成三套技术改造初步方案。初步方案经省台专家3次会审修改,最后党组研究形成最终的技改升级方案。

二是严把设备招标采购关。针对这次技改设备品类多、采购量多额大,我台采取分项目归类的办法,将所有采购项目按类别分成11个分包;严格规范采购程序,推行阳光采购,对数量大、通用性强的设备采用政府公开招标的方式采购,对专业性强、供应商不多的项目采用竞争性磋商的方式采购,对数额不大、技术要求较低的项目采用竞争性谈判的方式采购;招标采购台纪检监察全程参与监督。由于工作到位、公开透明,整个招标采购没发生串标围标等违纪违规现象,采购设备全部符合质量要求,实现了价位合理、同行最优公司竞标的预定目标。

三是严把设备安装调试和验收关。设备安装调试和验收实行项目责任制,每个项目确定一名责任人,由台技术播出部负总责,各项目设备进场后,由项目负责人与技术播出部一起签收,安装时与厂家一起开封验收,严格按技术规范和招标要求进行施工安装。整个项目安装调试完成后,首先由使用单位和技术播出部进行初验,经烤机试用一段时间后再组织频道、纪检、财务、技术播出部、市政府交易中心及台技改工作领导小组一起分项目进行验收,验收合格后签发验收合格通知。此外,在此次技改中,我台还把对技术人员业务培训作为竞标的前置条件,中标的供货厂商不定期派出专家组织面对面、点对点的技术培训。这些举措为技改的高质量完成提供了可靠保证。

三、砥砺奋进的创业工程

按照这次技改的时间表和任务书,是广播电视技改一起上,三个电视频道高清化一步到位,2017年内全部完成,打破了原来“分步走,三年内完成”的技改思路。在时间紧、任务重、压力大的情况下,娄底广电员工以高昂的斗志,谱写了一曲砥砺奋进、无私奉献的创业之歌。

一是上下一心,众志成城。对娄底广电来说,技改机遇来之不易,台党组旗帜鲜明,技改是娄底广电的又一次创业,是发展工程,没有退路可走,只许成功,不许失败。台党组先后召开10多次党组会议和部门负责人会议,统一思想,对技改进行部署推进。在整个项目实施中,从方案设计、考察、论证、招标到安装调试验收的全过程,主要领导亲力亲为,既当指挥员,又当战斗员;分管领导一心扑在项目上,奔波在技改一线。

二是精打细算,勤俭节约。这次技改,除了政府投入的1200万元外,我台还要筹集800多万元,为把每一分钱都用在刀刃上,围绕效益最大化对方案改了又改,做到能省则省,能简则简。两个广播频道为拓展宣传活动,原打算利用这次数字化改造,购置一台摄像机和照相机,报到台技改领导小组后,虽然考虑到两频道基础弱、条件差,但还是把摄像机购置计划减掉了,照相机也由专业型改为普通型。设备招标采购没请社会招标公司,由市政府采购办组织,既保证了招标采购的严谨规范,同时节省招标费30多万元。据了解,整个技改,实际采购价格比同等预算价格节约300多万元。

三是加班加点,忘我工作。参加技改的人员中,大都是所在部室和频道的业务骨干,有的身兼数职,广电工作特殊,白天有繁重的节目采制任务,许多技改工作都是下班之后进行,有时为了攻坚,甚至需要通宵达旦。电视综合频道一对年轻夫妻,都是单位的技术骨干,孩子上幼儿园,在技改的紧张阶段,晚上不得不托寄给熟人朋友照顾。技改中,象这样经常“5+2”“白+黑”、舍小家为大家的员工不胜枚举。

四是精心组织,积极推进。技改是一次大会战,既要确保现有设备的安全播出,又要保证新设备的安装调试,同时还要保证新旧设备的平稳过渡,因此每一个技改项目都必须精心组织,制定严格的实施方案。为确保技改的顺利推进,台技术部门组织了多方面的业务技术培训,其中70人以上人员参加的大课培训就达6次,按功能和岗位的培训达20次,总计培训达600多人次,安装调试和培训全部是利用工作间隙、节假日和晚上休息时间完成。正是通过严密精心的组织,一年来,没有发生因技改影响工作正常开展的情况,也没有发生因技改引发大的安全播出事件。

电视高清化、广播数字化技改对娄底广电来说,是一场大考,在这场大考中,娄底广电向市委、政府和全市人民交上了一份满意答卷,圆满完成了市委领导提出的目标和要求。此次技改取得了良好的效果:是娄底广电成立以来单项技改投入最多、力度最大的一次技改;使娄底台成为湖南继长沙台后一次性对所有频道改造到位的第二家市州台(其它台都是分步实施);技改后娄底台的制播条件和装备水平步入全省先进行列,为娄底广电迎接新的挑战、实现新的跨越开启了崭新的一页。      

2018年元月,电视高清化改造成功试播后,市委书记李荐国同志称赞娄底市广播电视台为改善播出效果采取了有力措施。市委常委、宣传部长吴建平率领宣传部在家的全体部务会成员到市广播电视台进行工作调研,兴致勃勃参观了电视高清化、广播数字化技改系统试播运行情况,他说,市广播电视台电视高清化、广播数字化改造的顺利圆满完成,充分体现了市委、市政府对这一惠民工程的坚强领导和重视支持,也充分体现了市广播电视台正确的工作取向和追求。(市广播电视台  汪伯雄 谭立仁)